2021年9月9日，拜登总统宣布对美国有关新冠肺炎疫苗接种的法规和政策进行一系列重大修改。他演讲中最重要的收获是：
- 根据行政命令，所有在行政机构工作的联邦雇员都必须接种疫苗；
- 所有联邦承包商都必须接种疫苗；
- 根据行政命令，在接受医疗保险或医疗补助支付的实体工作的所有卫生保健工作者都必须接种疫苗;和
- 根据即将出台的职业健康和安全管理局(OSHA)紧急临时标准(ETS)，所有拥有100名或以上员工的雇主必须要求其员工接种疫苗，或者没有接种疫苗的员工每周接受COVID-19检测;
这些公告引发了一系列新的问题，即雇主必须做什么，应该做什么，才能在保持工地运行的同时遵守联邦和州的要求。约8000万美国工人受雇于拥有100多名员工的公司，约2000万工人受医疗保健和联邦雇员/承包商的新行政命令管辖。这意味着大部分美国劳动力（大约⅔ ）将受这些规则之一的约束。
本文的大部分内容都是针对拥有100名或以上员工的公司的“接种或测试”规则。然而，第一部分提供了对行政命令的概述。
行政命令
根据行政命令，所有行政机构将实施强制性疫苗接种计划。所有联邦工作人员都必须在2021年11月22日之前接种疫苗。这项强制性计划没有提供一种替代方案，不希望接种疫苗的员工可以选择每周接受一次测试。该命令允许“法律要求的例外情况”，这意味着那些有医疗或宗教原因要求豁免的员工可以申请豁免。根据联邦非歧视法，政府将被要求在这些情况下允许合理的住宿。
更安全的联邦劳动力工作队发布指导9月16日，该公司出人意料地表示，远程员工不能免于该要求，因为他们可能被要求与公众互动，或者可能被召回现场工作。此外，即使联邦雇员之前已证明其疫苗接种状态，他们也需要提交疫苗接种证明，其中包括特定信息，如收到的剂量日期和接种的疫苗类型。还发布了指南，要求联邦机构的访客证明其疫苗接种状态（寻求公共利益或服务的人除外，他们不需要证明或以其他方式记录疫苗接种状态）。工作队发布了重要的补充指南，可通过张贴的常见问题床单
联邦承包商（第14042号行政命令）
根据要求联邦承包商接种疫苗的行政命令，将在联邦合同中增加一项新条款，规定承包商将遵守联邦安全工作队特别工作组的所有指导。工作队在其报告中发布了一些指导意见常见问题s各机构将采取措施，确保其合同准备在10月8日之前履行，并确保10月15日之后签订的任何合同都遵守。根据工作队的常见问题，强烈鼓励各机构将疫苗接种要求纳入所有合同，即使行政命令在技术上未涵盖这些要求。“这可能包括，例如，在行政命令另有要求时，提前将疫苗接种要求纳入合同，或将要求纳入行政命令未涵盖的合同，如简化收购门槛下的合同。”
任何未证明其疫苗接种状况的承包商将被视为未接种疫苗。未完全接种疫苗或拒绝提供其状态信息的现场承包商将被要求在进入联邦大楼前3天内提供新冠病毒-19检测阴性的证明。工作队还提供了一份疫苗接种证明书表格供承包商使用。
有迹象表明，可能对这一行政命令提出挑战。这一挑战很可能基于总统根据《采购法》对联邦承包商的条款和条件进行监管的权力。
卫生保健工作者［1］
根据拜登总统的声明，所有为接受医疗保险或医疗补助的实体工作的医护人员都将被要求接种疫苗。医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）正在制定一项符合要求的临时最终规则（有评论期），将于10月发布。[2]白宫表示，这项授权将适用于医院、护理机构、长期护理机构、透析机构、门诊手术机构、医疗机构、诊所实验室、救护车供应商以及接受医疗保险和医疗补助报销的家庭医疗机构。然而，我们知道的附加信息很少，白宫发布的信息与来自医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）的信息并不完全一致。
CMS已经表示，该规则将比白宫建议的更为有限。根据CMS，该规则将集中于认证医疗保险和医疗补助设施，这是接受报销的设施的一个重要子集，但只是其中的一个子集。CMS此前也曾建议，这些工人仍然可以获得疫苗接种授权的医疗和宗教豁免，但白宫尚未解决这一点。由于没有解决这一问题，一些人怀疑医疗工作者获得豁免是否会更加困难，因为有具体数据表明，医疗机构的提供者和工作人员中较高水平的疫苗接种率会降低患者的感染率。[3]
最后，通过现有检查机制实施的执法可能更容易为认证提供者实施，但其他获得医疗保险和医疗补助报销的提供者可能必须建立全新的程序来验证其员工是否接种了疫苗。
即将到来的OSHA ETS
OSHA很少发布紧急临时标准。事实上，OSHA只是在2021年6月发布了第一个与新冠病毒大流行相关的ETS。ETS专门针对医疗工作者制定了安全标准和新的保护措施。当时，有迹象表明，将不会有一个全面的ETS，特别是像拜登总统现在宣布的那样全面的ETS。然而，从7月至9月，美国发现新冠病毒-19病例和住院人数激增，特别是在未接种疫苗的人群中，因为传染性更强的病毒三角洲变种在全国传播，而且疫苗接种率的目标仍未实现。然后，在2021年8月23日，FDA批准了辉瑞公司的疫苗，将其批准从“紧急使用授权”（EAU）更改为全面、定期的授权。这两个因素的结合——病例的增加和获得新冠病毒-19疫苗完全授权后的住院治疗——导致拜登政府对疫苗接种采取了更具规范性的方法。
新的ETS应该在未来几周内的某个时候发布，但现在就做好准备很重要。6月通过的《医疗保健电子交易系统》中的一些条款在发布15天后生效，其他条款在发布一个月后生效。新的ETS可能会遵循一个类似的阶段性过程，如果公司不在ETS实际发布之前开始准备，那么它们几乎没有反应的余地。
它适用于谁？
首先要确定的是ETS是否可能适用于您的组织。ETS将适用于雇员人数为100人或以上的任何雇主。OSHA高级顾问安妮·罗森塔尔（Anne Rosenthal）表示，这是一个员工总数，而不是“每个站点”的总数。远程员工最有可能计入100名或100名以上的员工人数，但在他们准备返回工地之前，很可能不需要接种疫苗。
另外，你需要考虑你的组织是由联邦或州的OSHA管理，还是两者兼而有之。如果你是由国家OSHA管理的，那么国家级机构负责通过一项至少能有效地提供安全和健康的就业和就业的规则作为联邦OSHA。les不必完全相同，因此，如果一个州选择这样做，一些雇主可能会受到更严格的规则的约束。由于这一要求，受该州OSHA监管的组织应该准备好，就好像联邦规则将适用于他们一样，因为他们的州将发布一条规则，要么模仿，要么施加更大的限制比美国职业安全与卫生局更具挑战性。即使是加利福尼亚州职业安全与卫生局，迄今为止已经制定了最严格的新冠病毒-19规则，也将不得不修改其自身的美国职业安全与卫生局ETS，以符合新的联邦标准。拥有自己的美国职业安全与卫生局计划的州将被要求在美国职业安全与卫生局ETS发布后30天内采用美国职业安全与卫生局ETS。看见29 C.F.R.§1953.5（b）（1）。
不确定联邦或州OSHA是否适用于您？这是一张帮助你做出决定的图表。请记住，如果您的组织在多个州有员工，则在某些州可能受联邦规则管辖，而在其他州可能受州规则管辖，因为员工受所在州的规则管辖。
什么是ets ?
ETS由劳工部长发布，不必像正常的机构规定那样经过通知和评论期。如果ETS的有效期超过6个月，则必须通过普通的规则制定程序。劳工部长有权在以下情况下发布ETS：（1）员工暴露于被确定为有毒或身体有害的物质或制剂的严重危险中，或暴露于新的危险中，（2）有必要制定紧急标准以保护员工免受此类危险。根据拜登政府的说法，目前的情况符合这些标准，但这可能是那些表示计划反对即将到来的规则的州抵制的问题之一。
ETS中会有什么？
ETS将包含澄清，以帮助雇主了解为了遵守拜登总统在9月9日的讲话中概述的计划，他们必须遵循哪些流程。
拜登总统在讲话中表示，劳工部将实施一项紧急规定，要求“所有雇员超过100人的雇主确保他们的员工充分接种疫苗，或每周至少一次检测呈阴性。”[4]虽然总统没有提供任何关于该规则轮廓的额外信息，但美国劳工部内负责ETS的机构OSHA已经提供了一些关于我们可以在ETS中看到什么的额外信息。雇主将被要求给予雇员带薪休假，以接受和/或从疫苗中恢复。然而，在9月10日劳工部官员举行的新闻发布会上，他们表示，雇主将能够要求雇员使用现有的带薪休假时间。我们预计，雇主将不得不向那些没有任何应计或剩余款项的雇员提供额外的PTO。
此外，根据OSHA代理局长詹姆斯·弗雷德里克（James Frederick）9月10日在电话会议上的说法，雇主可以选择实施比新ETS要求更严格的规则。一直以来都是这样——OSHA为雇主保护工人和创造一个没有已知危险的安全工作场所所必须做的事情设定了底线。雇主可以选择采用高于要求的标准。弗雷德里克明确表示，雇主将有权要求所有不符合豁免条件的员工接种疫苗——如果他们不选择接种，他们不必提供每周检测要求作为疫苗接种的替代方案。
ETS中可能有什么？
新闻报道
受保雇主有兴趣了解谁他们的员工将受到规则的约束。简单地说，任何被覆盖公司的员工在他们有其他个人在场的工作地点报告时都将被覆盖。这包括完全在公司工作地点工作的员工，向客户工作地点报告的员工，以及部分远程但有时确实向公司工作地点报告的员工。
由于加州职业安全与健康管理局（Cal/OSHA）目前有一个相当强大的ETS，因此它目前提供了联邦ETS可能涵盖的员工的最佳路线图之一。Cal/OSHA的ETS要求不适用于以下地点和员工：
- 只有一名员工未与其他人接触的工作地点；
- 在家工作的员工；
- 受《气溶胶传播疾病条例》保护的员工；和
- 在雇员选择的不受雇主控制的地点工作的雇员（例如，在咖啡馆或朋友家远程工作的雇员）。
根据这些规定，如果只有一名员工与其他个人有过短暂接触，则该规定适用于该员工所在的工地。联邦ETS中预计会有类似类型的指导。（根据14043号行政命令，远程联邦雇员需要接种疫苗，但我们预计私人远程雇员不会受到类似严格要求的约束。）
在我们看到ETS之前，一个常见的问题是它将如何适用于承包商。承包商很可能不在保险范围内，但雇主可以选择要求超出联邦ETS规定的关于其场所内允许的个人接种状况的要求。在决定如何实施ETS合规政策时，公司应注意的一个陷阱是，立法机构或州长办公室（而非州OSHA）可能会颁布州指导方针和限制。一些州制定了规则，限制组织要求接种疫苗才能进入其场所的能力。
成本
根据Cal/OSHA，当工作场所暴露于新冠病毒-19病例或爆发时，雇主应承担对员工进行新冠病毒-19检测的费用。联邦ETS的不同之处在于，该测试不是基于暴露，而是针对所有未接种疫苗的员工。然而，员工将有一定程度的选择——他们可以接受（免费）疫苗或每周测试。因此，我们预计联邦ETS可能会偏离Cal/OSHA方法，而是要求员工支付每周测试费用。
虽然Cal/OSHA要求雇主在他们有责任的情况下支付测试费用，因为他们控制了接触新冠病毒-19的场所，但联邦ETS可能会将测试费用留给雇员，因为雇员可以选择免费疫苗选项。然而，必须颁布自己的ETS的21个州可能决定将该费用转移给雇主。如果联邦或州职业安全与健康管理局决定由雇主承担测试费用，他们可能会允许雇主制定可以降低测试费用的规则（例如，通过限制测试的地点/方式）。
当拜登总统宣布即将出台的要求时，他还表示将扩大通过卫生和公共服务部（HHS）进行的免费检测。鉴于这种扩张，可能还有第三种选择——雇员和雇主都不会承担费用，因为将有足够的免费测试。然而，至少在新需求开始时，增加的免费测试功能不太可能推出。在许多地方，在免费站点等待测试的漫长时间再次成为标准，这使得那些每周都必须测试的人无法选择这些选项。
出于这些后勤和其他原因，公司可能希望支付测试费用，甚至提供测试套件，即使ETS不要求他们这样做。如果他们选择这样做，他们应该考虑如何支付它的物流（例如报销或预付款）以及如何提供工具包（例如，在最初寄送多个包，每周提供一个包等）。这些都是复杂的决定，因为公司可能不想购买不必要的试剂盒，或者让员工来办公室进行检测，结果发现他们对新冠病毒-19呈阳性。
收集信息
公司需要收集受保员工的疫苗接种情况和检测结果。虽然拜登公告以及OSHA和劳工部随后发布的信息没有概述如何收集这些信息，但其他联邦法律以及Cal/OSHA ETS建议了一些记录保存要求。
有几种方法可用于记录疫苗接种状态或检测结果。一种方法是，雇主保留员工提供的疫苗接种证明副本（例如，显示疫苗接种状态的实际疫苗卡或其他医疗保健文件副本）。同样，员工可能需要提供疫苗接种证明，但公司仅保留员工提交证明的记录，而不保留证明副本。最后，公司可以允许员工自行证明疫苗接种状态（和/或员工其他信息，如疫苗接种日期和品牌），并且公司保留证明记录。
在加利福尼亚州，Cal/OSHA允许公司通过这些方法中的任何一种来验证疫苗接种状态。Cal/OSHA还规定，“要求员工或申请人提供疫苗接种证明不是与残疾相关的调查、与宗教信仰相关的调查或体检”，这是一项允许的调查。
方法论
在决定满足记录保存要求的最佳方法时，企业应该考虑收集这些信息的物流以及对其存储的要求。
数据收集的选项包括使用公司内部网、其他软件或非基于web的系统，例如由员工亲自手动审核证据。无论公司选择何种收集方法，都应限制员工提供不必要的敏感健康信息的能力，如与残疾有关的信息，这将涉及额外的法律要求，并可能造成非法歧视。例如，如果一家公司主动提出在现场提供疫苗，在疫苗交付前提出的问题可能会引发与残疾相关的敏感信息。因此，公司在决定在现场实施疫苗接种计划之前，应获得法律顾问。
收集疫苗信息的最佳选择不一定与获得检测结果的最佳选择相匹配。由于测试要求频繁且持续不断，因此，如果只是出于实际原因，对收集疫苗接种状态信息的更为手动的流程感到满意的公司可能需要实施更为自动化的方法来收集测试结果。
记录保存的法律要求
根据《美国残疾人法案》（ADA），与员工接种状况、接种豁免或检测信息相关的信息必须作为机密医疗记录予以保留。这意味着信息必须与员工的人事档案分开存储。公司还应限制有权访问此信息的人员，并限制出于获取信息的商业目的的个人访问此信息。
我们还不知道这些记录必须保留多长时间，但在加利福尼亚州，这些记录“需要保留一定的时间，以确保符合法规要求，包括在任何Cal/OSHA调查或传唤上诉期间。”联邦OSHA指南要求，如果符合OSHA对医疗记录的定义，某些记录应保存30年。由医疗保健提供者准备的记录属于该定义，必须保存30年。人们普遍认为，由医疗保健提供者准备的疫苗接种卡副本应遵守30年保留期规则。
为了避免这一长期要求，许多已经在收集员工疫苗接种状态信息的公司正在通过自我认证或审查而不是制作疫苗接种卡的副本来进行这项工作。为了鼓励收集疫苗接种文件，Cal/OSHA表示，它不会将记录置于适用于Cal/OSHA下某些医疗记录的30年记录保留要求之下。联邦OSHA可能会遵循同样的指导，并发布一项决定，即疫苗接种卡不受30年保留期规则的约束。
根据美国残疾人协会关于医疗记录的规定，公司至少应计划将其记录保存至少一年。
跟踪谁在工作场所
作为记录保存要求的一部分，为了确保符合ETS的要求，公司很可能会被要求跟踪谁在工作场所。如果ETS仅限于进入办公室的员工，而不是远程工作者，那么对员工的跟踪将尤为重要。如果远程工作人员要进入办公室，即使只是参加一次会议，他们也需要出示疫苗接种状态证明或提交检测。
公司需要能够跟踪谁在办公室，并制定程序，至少每周确定该个人是否接种疫苗或检测结果呈阴性。此外，如果个人未遵守ETS进入工作场所，他们应制定程序，说明如何进行。
书面保单
正如所有记录保存要求所示，在没有制定COVID-19政策的情况下应对大流行的公司应制定正式的政策。这可能是ETS的明确要求(就像在Cal/OSHA ETS下一样)，但即使不是，在没有书面政策的情况下，也没有切实可行的途径来遵守ETS。即使一家公司目前有COVID-19计划，也需要进行更新，以反映ETS及其所有新要求。
新冠病毒-19政策需要包括许多主题。例如，公司可能希望更新其口罩要求。公司可能已经实施了口罩规则来代替疫苗要求，但CDC的指导已经改变（现在，即使在大多数室内情况下，也建议接种疫苗的个人使用口罩），许多公司在这一改变后没有更新其规则。
根据ETS，公司可能需要向员工提供某些信息。例如，在加利福尼亚州的ETS中，公司必须向员工提供有关如何检测新冠病毒-19的信息，例如通过当地卫生部门或社区检测中心。这项大流行计划的实施需要联邦政府投资20亿美元，以获得2.8亿美元的国内快速检测，从而增加这些检测的可用性。医疗补助也将被要求覆盖家庭测试。当Cal/OSHA实施其ETS时，家庭测试的可用性更为有限，因此，虽然Cal/OSHA没有强制要求提供此特定信息，但联邦ETS可能会要求公司向员工提供此信息或其某些变体。
在决定什么是稳健的书面COVID-19政策，由新的ETS覆盖的公司将不得不考虑如何应对拒绝测试或接种疫苗的雇员。尽管不遵守这一要求会导致公司终止雇佣关系，但围绕当前劳动力短缺的问题已经展开了大量讨论。疫苗和测试任务可能会加剧寻找合格工人的困难。
尽管这可能会让一些人重返职场，但由于担心在工作中接触到新冠病毒-19而退出了工作岗位。RE来自人力资源管理学会的研究(SHRM)发现，28%的美国就业人员表示，即使失去工作，他们也不会接种COVID-19疫苗。然而，凯撒基金会COVID-19疫苗监测发现，只有14%的人“肯定不会”接种疫苗。由于拒绝接种疫苗的参保个人仍然可以选择每周检测，目前尚不清楚这将对劳动力产生什么影响，因为没有一项调查专门针对个人是否愿意接受检测作为替代。不愿接受疫苗或测试要求的员工可能会跳槽到不受ETS约束的小公司。
最后，公司需要持续监控ETS的变化。CDC目前将“完全接种”定义为两剂辉瑞或摩德纳疫苗或一剂强生疫苗，但这可能会在以后更新，以包括所需的助推器
惩罚
预计ETS违规行为将被视为严重或故意违规行为，目前每个案例的罚款高达13653美元，但对于故意违规行为，最高罚款可提高至136532美元。[5]当雇主故意不遵守法律要求（故意无视）或对员工安全漠不关心时，就会发生故意违反。鉴于拜登总统的声明和疫情本身的广泛报道，未能执行新ETS政策的公司将很难证明失败不是故意的。
预计OSHA可能会将未遵守疫苗接种或检测指南的员工视为单独的违规行为，从而成倍增加每个受保公司的处罚可能性。如果一家公司有10名不合规员工，并且确定发生了故意违规行为，则可能会受到130万美元以上的处罚。
潜在的法律挑战
德克萨斯州、佛罗里达州、俄亥俄州、亚利桑那州和至少20个其他州已经威胁要起诉。
亚利桑那州总检察长马克·布尔诺维奇（Mark Brnovich）急忙向联邦法院提起第一次诉讼。虽然由于我们实际上没有ETS，案件尚未成熟，但这些类型的诉讼可以成功（一旦有了反对的实际规则）。
一名联邦法官最近禁止纽约州要求医务工作者接种疫苗，因为该要求没有提供宗教豁免。我们知道，联邦法规将允许宗教和医疗豁免，所以，至少，它将有更好的机会生存比纽约目前的法规。一旦ETS被公布，OSHA法案允许原告直接向联邦上诉法院提出复审申请，因此，来自各州的挑战并不是OSHA必须应对的唯一案例。
ETS将面临的潜在法律挑战类型包括宪法挑战，如商业条款或平等保护挑战(基于医疗条件或宗教信仰)和法律挑战。亚利桑那州在诉讼中提出了“平等保护要求”(Equal Protection Claim)，称这些要求对待美国公民和合法受雇的外国人与非法越境的外国人是不同的。这对于预期的平等保护论点来说是一个不寻常的转折，但是，鉴于我们已经知道会有一些豁免的允许，而且在现实中，并没有疫苗强制要求(因为法律明确允许替代测试)，我们很难预测每种潜在挑战的成功或失败的可能性。
法定挑战可能更容易提出（或至少在现阶段设想）。如前所述，在以下情况下，劳工部长有权发布ETS：（1）员工暴露于被确定为有毒或身体有害的物质或制剂的严重危险中，或暴露于新的危险中，以及（2）有必要制定紧急标准以保护员工免受此类危险。任何针对ETS的诉讼都极有可能会辩称其中一项或两项要求均未得到满足。从1972年到1983年，共有六次ETS挑战，除一次外，其余都取得了成功。两个成功是因为OSHA未能满足“严重危险”要求，两个成功是因为它未能满足“必要”要求。
可能会有大量与新ETS相关的诉讼，这些案件可能会提交给最高法院。然而，在此期间，除非联邦法院发布禁令，否则公司将被要求遵守ETS。获得禁令的要求相当高，因此，公司的审慎做法是准备实施ETS，而不是依赖缓慢的法院程序从中获得救济。
对企业的影响
小企业
尽管ETS不会直接适用于雇员人数少于100人的小企业，但仍有可能对它们产生影响。即使在ETS下，小型企业不需要有一个新冠病毒，但它们仍应制定书面的新冠病毒-19预防政策，以确保清晰的沟通，并为员工设定期望。这些公司仍然受到其他限制的约束，要求它们为员工提供安全的工作场所。忽视或不实施新冠病毒-19保护程序将使公司承担责任。
虽然联邦ETS只适用于雇员人数超过100人的公司，但不同的州可能会决定实施较低的雇员门槛。例如，当前的加利福尼亚州ETS（必须更新以符合即将出台的联邦ETS）适用于所有员工进入工作场所并与他人互动的公司，无论公司的员工人数如何。
此外，小企业可能与大企业建立某种类型的企业对企业关系。那些需要遵守ETS规定的疫苗接种或测试要求的大型组织更有可能对供应商或其他合作伙伴实施疫苗接种或测试要求，以进入其其他工作场所，因此，小企业需要拿出自己的有效计划，以满足其他企业提出的要求。
大企业
新规则对大型企业（定义为拥有100名或更多员工的企业）的影响是显而易见的。与不同的OSHA标准协调意味着位于多个州的企业必须确定是否实施一套符合最严格的OSHA规则的要求。例如，如果加利福尼亚州要实施一项新的ETS，它需要比联邦规则更多的测试，并且一家公司在那里和佛罗里达州都有员工，而佛罗里达州受联邦OSHA管理，公司将不得不决定是让所有未接种疫苗的员工还是只让未接种疫苗的加州员工遵守更严格的加州规定。虽然宽松的要求似乎更容易管理，但有时在不同的州监督不同的项目会变得更加困难。
此外，大型雇主必须采用书面的新冠病毒-19政策，该政策包含新的疫苗接种和检测规则，并确定公司将如何收集疫苗接种状态和检测结果信息。这也涉及到公司发给员工的隐私通知——这些通知需要更新。为了全面执行ETS并满足其他法律要求，必须向员工提供本通知和其他信息。公司还必须重新审视其休假政策，以确保员工获得带薪休假，以便获得疫苗，并在必要时从疫苗中恢复过来。
其他需要，特别是与更新政策和程序有关的需要，将继续展开。
结论
即将出台的ETS和第14042号和第14043号行政命令可能是流感大流行期间最重要的联邦就业行动。虽然此前联邦政府的行动主要是针对流感大流行对个人和企业的经济影响，但这些规则是为了遏制流感大流行本身，而这一问题此前一直由各州负责。三分之二的美国劳动力受到这些新闻规则的保护。虽然人们广泛猜测这些新要求的可执行性，但大多数受影响的个人将受到即将出台的ETS的影响，而不是行政命令。因此，公司必须做好遵守ETS的准备，并密切关注未来几周劳工部和OSHA发布的公告。
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［1］医疗工作者疫苗接种要求的扩大将不包括在涵盖100名或100名以上雇员的雇主的ETS中，因此我们在行政命令的章节中对其进行处理
[2]CMS新闻稿。拜登·哈里斯政府将扩大医疗机构的疫苗接种要求。2021年9月9日。可在此链接.
[3]身份证件
[4]白宫简报室，拜登总统关于抗击新冠病毒的讲话-19大流行，2021年9月9日。可在
[5]29 C.F.R.§1903.15（d），美联储第86条。规则。2964（2021年1月14日）。
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我将把这张便条添加到我发送的创意简报中！修订版1可能需要使用这个，因为ABD明天就需要它
